中卫：刚柔护营商 法理优监管

近年来，中卫市财政局在坚持依法执法的前提下，积极探索尝试政府采购柔性执法新路径，推动实现法律“刚性”与执法“柔性”相融合，多措并举持续营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，既“治病”更“防病”，让执法既有“力度”又有“温度”。

一、容错监管重引导 普法教育防未然。中卫市财政局创新推行"容错式监管"机制，以"执法+普法"双轮驱动，在法律框架内通过监督意见书、行政指导、风险预警等方式，为政府采购主体敲响规范警钟。聚焦事前预防与事中纠偏，累计下发政府采购监督意见书84份，将普法教育融入执法全程，既强化市场主体合规意识，又为行政效能提升注入新动能，推动政府采购从"被动整改"向"主动规范"跃升。

二、宽严相济求平衡 过罚相当促发展。坚持"事实为基、尺度为绳、温度为本"的执法理念，对违法行为精准分类施策：对轻微或首次违规行为，以教育引导为主；对需追责情形，综合考量违法情节、社会危害及整改实效，灵活运用"不予处罚""从轻处罚"等裁量机制。通过柔性执法与刚性约束的有机统一，既避免"一刀切"式严罚伤及企业元气，又实现"查处一案、规范一片"的社会效果，助力中小企业轻装前行、行稳致远。

中卫市财政局以柔性执法为抓手，在法治框架下探索一条"力度与温度并存、纠错与纾困共进"的创新之路。下一步，将持续深化政采监管改革，完善容错纠错长效机制，以更有温度的执法实践护航市场主体活力，以更高水平的法治化营商环境赋能经济高质量发展。（刘铸丹）

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